Ближневосточный конфликт — противостояние между рядом арабских стран, а также арабскими военизированными радикальными группировками, поддерживаемыми частью коренного арабского населения подконтрольных Израилю палестинских территорий, с одной стороны, и сионистским движением, а затем и Государством Израиль, с другой. Фактически история конфликта охватывает около столетия, начиная с конца XIX века.
После распада Османской империи в результате её поражения в Первой мировой войне конфликт между евреями-сионистами и арабским населением Палестины сводился, главным образом, к территориальным притязаниям обеих сторон на подмандатную Палестину.
В июле 1922 г., когда Лига Наций официально утвердила мандат на управление Палестиной, предоставленный британцам на международной конференции в Сан-Ремо двумя годами ранее, в стране проживали около шестисот тысяч арабов и всего восемьдесят тысяч евреев. Согласно Уставу Лиги Наций подмандатная территория не колония, держатель мандата не обладал безраздельной властью над вверенными ему территориями, напротив, держателю мандата вменялось в обязанность оказывать местным общинам содействие в управлении страной до тех пор, «пока они не созреют окончательно для обретения независимости». Ясное понимание того, что британское правление — явление временное и полная неопределенность относительно конца этого правления были важными факторами, которые дестабилизировали социально-политическую обстановку в стране. Обе общины — и арабская, и еврейская — знали, что настанет день, когда британцы покинут Палестину.
Условия мирного соглашения между общинами были с каждым разом все менее благоприятными для палестинских арабов: в 1937 г. им предлагалось создать государство на 80% всей территории подмандатной Палестины, в 1947 г. — на 45%, в 2000 г. (на переговорах в Кемп-Дейвиде и в Табе) — на примерно 22% (около 95% территорий Иудеи и Самарии, а также весь сектор Газы). Палестинские лидеры последовательно отвергали все эти (и подобные) предложения, в результате чего палестинское арабское государство не создано до сих пор.
29 ноября 1947 года Генеральная ассамблея ООН проголосовала за создание двух государств – еврейского и арабского, а также интернациональной зоны Иерусалима. За раздел Палестины проголосовали 33 государства (в том числе Франция, США и СССР), против – 13, воздержались – 10 (в их числе была Великобритания). Это решение изначально было отвергнуто как соседними арабскими государствами, так и арабским населением самой Палестины. Арабы единогласно не хотели признавать идею возвращения евреев в Палестину, считая эту территорию своей. С этого момента и начались открытые столкновения между еврейскими и арабскими вооруженными формированиями.
Сионистское движение, на основе которого было создано государство Израиль, видит в Палестине историческую родину еврейского народа и исходит из утверждения, что этот народ имеет право на собственное суверенное государство. Это утверждение основывается на нескольких основных принципах: 1) равенства народов, 2) необходимости защиты от антисемитизма, 3) исторической родины.
Дата |
Событие |
1896 г. | Идея создания национального центра евреев (еврейского государства) была выдвинута и обоснована австрийским журналистом Т. Герцлем на Конгрессе сионистского движения в Базеле. Конгресс принял решение о создании еврейского государства на территории Палестины, переселение 10 млн евреев со всего мира на территорию около 25 тыс. км2. Турецкому султану было предложено продать эту территорию, однако он отказался. Евреи начали тайно переселяться в Палестину и создавать закрытые общины с натуральным хозяйством |
2 ноября 1917 г. | Великобритания приняла декларацию Бальфура, которая вызвала новую волну переселения евреев в Палестину. Лондон способствовал переселению евреев в 30-х гг. |
1946 г. | Вопрос об образовании еврейского государства был вынесен на обсуждение ООН. США и СССР поддержали идею образования государства Израиль |
29 ноября 1947 г. | ООН приняла резолюцию о создании на территории Палестины двух государств: еврейского (57% территории) и арабского (43%). Иерусалим объявлялся международной зоной. Великобритания обязалась вывести свои войска с территории образованных государств до 1 августа 1948 г. |
14 мая 1948 г. | Провозглашение образования государства Израиль. Первый премьер-министр Д. Бен–Гурион. |
Развитие ближневосточной проблемы
29 ноября 1947 г. | ООН приняла резолюцию об образовании на территории Палестины двух государств: еврейского (57% территории) и арабского (43%). Иерусалим объявлялся международной зоной. Арабы категорически выступили против образования еврейского государства |
Январь 1948 г. | Арабы блокировали Иерусалим и другие города, нападали на еврейский транспорт |
3 апреля 1948 г. | Еврейские вооруженные отряды уничтожили арабское поселение Дейр-Ясин. Великобритания приняла решение досрочно (до 14 мая 1948 г.) вывести свои войска |
Палестинцы, не признававшие резолюцию ООН от 29 ноября 1947 г., не смогли создать собственного государства; этому мешало отсутствие политических структур Палестины |
15 мая 1948 г. | Арабские страны (Египет, Иордания, Сирия, Ирак, Ливан, Саудовская Аравия, Йемен), которые не признавали Израиль, объявили против него войну. Армия Израиля остановила нападающих и нанесла ответный удар |
Апрель-июнь 1949 г. | Между сторонами было подписано перемирие. Однако палестинское государство вновь не было образовано. Территорию, отведенную для образования государства Палестина, захватили Израиль (6,7 тыс. км), Египет (сектор Газа) и Иордания (западный берег р. Иордан). Возникла проблема палестинских беженцев (около 1 млн человек), которые расселились по разным странам |
Арабо-израильские войны в последующие годы не решили противоречия. В ходе «Шестидневной войны» 1967 г. Израиль разбил армии Египта, Иордании и Сирии и захватил Синайский полуостров, Голанские высоты, западный берег р. Иордан и сектор Газа. В 1973 г. нападением на Египет и Сирию началась «Война Судного дня», в ходе которой арабские войска вновь потерпели поражение.
Позиция СССР в ближневосточном конфликте формировалась под влиянием классового подхода к международным отношениям. Советский союз поддержал план ООН по разделу Палестины, признал Израиль немедленно вслед за провозглашением независимости и косвенно поддержал Израиль в его войне за независимость[уточнить], затем позиция СССР поменялась. В условиях «холодной войны», когда отношения с Западом и, прежде всего, с США отличались острым соперничеством и взаимным недоверием, в контексте принятой в СССР официальной идеологии ближневосточное противостояние рассматривалось исключительно как проявление конфронтации империализма с арабским национально-освободительным движением.
1979 г. | Подписано Кэмп-Дэвидское соглашение между Израилем и Египтом, которое урегулировало отношения между двумя государствами |
30 октября 1 ноября 1991 г. | На международной конференции в Мадриде было принято решение о начале арабо-израильских переговоров |
13 сентября 1993 г. | В Вашингтоне премьер-министр Израиля И. Рабин и глава Организации Освобождения Палестины (ООП) Я. Арафат подписали Декларацию о принципах мирного урегулирования между Израилем и ООП. На основе этой декларации была создана палестинская автономия в пределах Израиля |
26 октября 1994 г. | Подписан мирный договор между Израилем и Иорданией |
Сентябрь 1995 г. | Подписан израильско-палестинский договор об автономии западного берега р. Иордан |
Ноябрь 1995 г. На многотысячном митинге религиозный студент убил премьер-министра Израиля Ицхака Рабина. Ряд кровавых преступлений против мирных жителей Израиля совершили палестинские террористы.
В мае 1996 г. премьер-министром Израиля стал Б. Нетаньяху, который занял жесткую позицию относительно палестинцев, отказался от территориальных уступок арабам, категорически отрицал возможность создания палестинского государства.
В 1999 г. новым премьер-министром Израиля стал Э. Барак. Он занял более конструктивную позицию по проблемам израильско-палестинского урегулирования. Переговорный процесс возобновился. На рубеже столетий произошло резкое обострение израильско-палестинского противостояния. В 2000 г. начались массовые беспорядки палестинцев, которые переросли осенью 2000 г. в новое восстание, а затем в открытые военные столкновения против Израиля.
С февраля 2001 г. премьер-министром Израиля стал А. Шарон. В апреле 2002 г. он отдал приказ о фактическом начале войны против экстремистов на территории Палестинской автономии. Уже в июне 2002 г. Израиль согласился с планом мирного урегулирования Президента США Дж. Буша «Дорожная карта» и снял блокаду с ряда территорий Палестинской автономии.
Однако очередные террористические акты, предпринятые палестинцами, снова привели к военному противодействию. С 2009 года премьер-министром Израиля снова стал Б. Нетаньяху.
В настоящее время урегулирование конфликта стало интернациональной задачей: в мирный процесс были вовлечены международные посредники – c 2002 года работает квартет по ближневосточному урегулированию (ООН, США, Россия, Европейский союз). Было предложено несколько планов мирного урегулирования конфликта (в том числе «Дорожная карта») и программ (женевская, египетская и другие). Мирное урегулирование палестино-израильского конфликта до сих пор не стало реальностью. Все предлагавшиеся программы урегулирования не были реализованы из-за того, что и палестинцы, и израильтяне выдвигали и выдвигают условия, практически неприемлемые для другой стороны. Каждая новая серия переговоров прерывалась очередными терактами, взрывами, ракетными обстрелами, провокациями.
Конспект урока по всемирной истории «Ближневосточный конфликт (Палестинская проблема)». Выберите дальнейшее действие: