Воссоединение Крыма с Россией

Воссоединение Крыма с Россией — включение в состав Российской Федерации части Крымского полуострова, расположенной в пределах административных границ Республики Крым и города Севастополя, на основании референдума жителей Крыма, состоявшегося 16 марта 2014 года по вопросу о воссоединении с исторической родиной — Россией (96,57% — за).

Крым до присоединения к России

XII в. до н. э. — первые жители Крыма, известные по античным источникам, — киммерийцы.
VII век до н.э. — в степной части полуострова поселились скифы, в горном Крыму — тавры.
VI век до н.э. — начало греческой колонизации Крыма (рабовладельческая республика Херсонес и Боспорское царство).
I-III век н.э. — Крым — сфера интересов Римской империи.
III век н.э. — Скифское государство уничтожено готами.
VI-X век — в Крыму новая волна завоевателей — хазары. В IX веке в Крыму появляются печенеги и венгры. В 60-х годах X века киевский князь Святослав Игоревич разгромил хазар.
988-989 годы — киевский князь Владимир взял Херсон (Херсонес, Корсунь), где и принял Христианскую веру.
Конец XI века — степную часть Крыма заселяют тюркские кочевники — половцы.
1240-1440 — (приблизительно) годы существования Крымского улуса Золотой орды, возникшего в результате завоеваний хана Батыя. Столица — город Крым (Кырым, Солхат, совр.: Старый Крым).
1441-1783 — годы существования Крымского ханства, государства крымских татар в Крыму и Северном Причерноморье, возникшего в результате распада Золотой Орды.
1475 год — приморские города и горная часть Крыма были захвачены турками-османами и вошли в состав Османской империи. Крымское ханство, владевшее остальной территорией Крыма, с 1478 года стало вассалом Османской империи. На три последовавших столетия Чёрное море стало турецким «внутренним озером». С конца XV века Крымское ханство совершало постоянные набеги на Русское государство и Речь Посполитую. Основная цель набегов — захват рабов и их продажа на турецких рынках. Общее число рабов, прошедших через крымские рынки, оценивается в три миллиона человек.
1772 год — Карасубазарский трактат — договор между Российской империей и Крымским ханством. Полуостров Таврида (Крым) объявлялся независимым от Османской империи ханством под покровительством России. К России переходили морские черноморские порты Керчь, Кинбурн и Ени-Кале.
1774 год — Кючук-Кайнарджийский мир — мирный договор между Россией и Османской империей, который завершил Первую турецкую войну российской императрицы Екатерины II. В договоре подтверждены территориальные завоевания России, а также переход во владение Российской империи города Керчь и крепости Ени-Кале.

Крым в составе Российской империи и РСФСР
(1783-1954)

1783 год — Россия и Турция подписали «Акт о мире, торговле и границах обоих государств». В Акте отменялась независимость Крымского ханства, полуостров Таврида (Крым) был присоединен к Российской империи. Официальный год присоединения Крыма к России.
1791 — Ясский мирный договор между Российской и Османской империями, положивший конец русско-турецкой войне 1787—1791 годов. Договор закрепил за Россией всё Северное Причерноморье, включая Крым.
1802-1921 — годы существования Таврической губернии — административно-территориальная единицы Российской империи, Российской республики и РСФСР.
1854 год — в ходе Крымской войны (1853-1856) в Евпатории началась высадка десанта союзников (Великобритания, Франция, Османская империя). Вскоре произошло Сражение на Альме и началась осада Севастополя, закончившаяся его падением в 1855 году.
1856 год — Парижский мирный договор, по которому России вернули Севастополь, Керчь и другие города Крыма.
Ноябрь 1917Октябрьская революция в России, распад Российской империи, образование Украинской народной республики (УНР).
Март 1918 — Брестский мир — сепаратный мирный договор между представителями Советской России и Центральных держав (Германия, Астро-Венгрия, Османская империя, Болгария), по которому немецкие оккупационные войска вошли в Крым. Договор был аннулирован решением советского ВЦИК в ноябре 1918 года.
Апрель 1918 — Крымская операция — операция войск армии УНР с целью свержения Советской власти, установления контроля над полуостровом и захвата Черноморского флота. Операция проводилась перед вступлением немецких войск (расчистка пути кайзеровской армии). В начале мая 1918 года германские войска оккупировали весь полуостров.
Ноябрь 1918 — Ноябрьская революция в Германии, отречение кайзера от престола, капитуляция Германии, немцы уходят из Крыма. В Севастополь высаживаются французы. Крым находится под патронатом Антанты.
Апрель 1919 — Украинская Красная армия вытеснила из Крыма белогвардейцев и англо-французских интервентов. Принято постановление об образовании Крымской ССР.
Июнь 1919 — Крым занят белогвардейскими войсками (Вооружённые силы Юга России).
Ноябрь 1920 — Красная армия ворвалась в Крым и учинила массовый террор.
Октябрь 1921 — образована Крымская Автономная Социалистическая Советская Республика (АССР) в составе РСФСР.
Ноябрь 1941 — немецкие войска в ходе Великой отечественной войны заняли Крым, за исключением Севастополя, который оборонялся до июля 1942 года. В соответствии с нацистской политикой, на оккупированной территории уничтожались коммунисты и «расово неполноценные элементы» (евреи, цыгане, крымчаки).
Апрель 1944 — начало Крымской операции по освобождению Крыма от немецких оккупантов.
Июнь 1944 — с территории полуострова были выселены крымские татары (183 тыс. человек), армяне, греки и болгары по подозрению в сотрудничестве с оккупационными войсками.
Июня 1946 — Крымская АССР преобразована в Крымскую область, внесены соответствующие изменения в Конституцию РСФСР.

Крым в составе УССР и Украины
(1954-2014)

5 Февраля 1954 — лидер СССР Никита Хрущев принял решение передать Крым из состава РСФСР в состав УССР в качестве «подарка» к 300-летию Переяславской рады («воссоединение России и Украины»).
Январь 1991 — в связи с распадом СССР в Крымской области был проведен референдум, по результатам которого Верховный Совет Украины принял Закон «О восстановлении Крымской АССР». Через 4 месяца упоминание о восстановленной автономии Крыма было включено в Конституцию Украинской ССР 1978 года.
Сентябрь 1991 — Верховный Совет Крыма принял «Декларацию о государственном суверенитете». Президиум ВС Крыма принял заявление, что акт передачи полуострова Украине был совершен «без учета мнения народа».
Май 1992 — Верховный Совет Крыма принял Конституцию Республики Крым, введена должность Президента.
Май 1992 — Верховный Совет РФ объявил постановление Президиума ВС РСФСР от 5 февраля 1954 год «не имевшим юридической силы с момента принятия». Причина — нарушение Конституции РСФСР и законодательной процедуры.
Май 1994 — принят Закон Республики Крым «О восстановлении конституционных основ государственности Республики Крым».
Сентябрь 1994 — Верховная Рада Украины переименовала Республику Крым в Автономную Республику Крым (АРК) без согласия народа Крыма.
1995 год — решением Верховной Рады Украины и Президента Украины без согласия народа Крыма Конституция Крыма была отменена, а пост Президента упразднен.

«Евромайдан» и «Крымская весна» (2014 год)

Политический кризис в Украине

В ноябре 2013 года в Украине начался политический кризис, вызванный отказом официальных властей от подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Сторонники евроинтеграции потребовали отставки президента и правительства страны. Волна беспорядков, начавшаяся в Киеве, перекинулась на другие украинские города и регионы. Однако власти Автономной Республики Крым (АРК) отказались поддерживать оппозицию. 4 февраля 2014 года президиум Верховного совета республики постановил инициировать проведение общекрымского опроса о статусе полуострова «в условиях политического кризиса и рвения к власти групп национал-фашистского толка«.

22 февраля в результате госпереворота власть в Украине перешла к оппозиции, президент Виктор Янукович покинул Киев. 23 февраля исполнение обязанностей главы государства было возложено на нового спикера Верховной рады Александра Турчинова. В тот же день депутаты отменили закон, предусматривающий предоставление русскому языку статуса регионального в ряде областей страны. Это решение вызвало массовые протесты среди русскоязычного населения, прежде всего на юго-востоке Украины и в Крыму.

Акции протеста в Крыму

23 февраля 2014 года пророссийски настроенные жители полуострова, не желая признавать новое украинское правительство, начали бессрочную акцию протеста у здания Верховного совета республики. Основным требованием митингующих было отделение Крыма от Украины. В Севастополе также прошел митинг, в ходе которого главой города был избран предприниматель Алексей Чалый. Аналогичные акции прошли в Керчи и других городах Крыма, на полуострове стали формировать отряды самообороны.

26 февраля в Симферополе у стен крымского парламента произошли столкновения между сторонниками новых украинских властей и пророссийски настроенными жителями Крыма, пришедшими на митинг. В результате беспорядков два человека погибли, более 30 получили ранения. Работа Верховного совета была блокирована. На следующий день, после освобождения здания и возобновления работы парламента, депутаты отправили в отставку правительство Анатолия Могилева и назначили новым премьер-министром АРК лидера местного движения «Русское единство» Сергея Аксенова.

Референдум

27 февраля 2014 года Верховный совет республики назначил дату проведения референдума по вопросу статуса Крыма — 25 мая того же года.

1 марта Сергей Аксенов обратился к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой об оказании содействия в обеспечении мира и спокойствия на территории полуострова. В связи с обострением ситуации в регионе референдум о статусе Крыма решено было перенести на 30 марта. В тот же день Совет Федерации РФ дал согласие главе государства на использование российских Вооруженных сил на территории Украины до нормализации общественно-политической обстановки в этой стране. Депутаты горсовета Севастополя 1 марта проголосовали за неподчинение киевским властям и за поддержку проведения в Крыму референдума о расширении статуса автономии.

6 марта Верховный совет Крыма обратился к президенту России с просьбой включить республику в состав Российской Федерации в качестве ее субъекта и назначил референдум на 16 марта. В этот же день Севастопольский городской совет принял постановление об участии в общекрымском референдуме. 11 марта была подписана Декларация о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя.

На общекрымский референдум 16 марта были вынесены два вопроса:

  1. Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта РФ?
  2. Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?

Вопрос считался одобренным, если его поддержат более 50% проголосовавших граждан. Бюллетени были напечатаны на трех языках — русском, украинском и крымско-татарском. По результатам голосования 96,77% граждан (или 1 млн 233 тыс. 2 человека) в Крыму и 95,6% (262 тыс. 41 человек) в Севастополе высказались за воссоединение с Россией. Явка в Крыму составила 83,1%, в Севастополе — 89,5%. За проведением референдума следили более 50 наблюдателей из 21 страны, в том числе Израиля, Франции, Италии. Большинство государств — членов ООН не признало плебисцит о статусе Крыма.

Провозглашение независимости Крыма

17 марта 2014 года Верховный совет республики принял постановление, в котором Крым был провозглашен независимым суверенным государством. В документе также содержалось обращение к России с предложением о принятии Крыма в состав РФ в качестве нового субъекта со статусом республики. В тот же день крымский парламент был переименован в Государственный совет Республики Крым, Севастопольский городской совет — в Законодательное собрание. Госсовет Крыма признал расположенную на полуострове государственную собственность Украины собственностью республики и постановил, что с 17 марта в Крыму «не применяется законодательство Украины, не исполняются решения Верховной Рады и иных госорганов Украины, принятые после 21 февраля 2014 года«. Севастопольский горсовет единогласно принял постановление о вхождении Севастополя в состав России в качестве отдельного субъекта Федерации — города федерального значения.

17 марта президент России подписал указ о признании Республики Крым суверенным и независимым государством.

Воссоединение Крыма с Россией

18 марта 2014 года президент РФ Владимир Путин, председатель Совета министров Крыма Сергей Аксенов, председатель Государственного совета Крыма Владимир Константинов и глава Севастополя Алексей Чалый подписали Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов. Украина, США, Европейский союз не признали независимость Крыма и воссоединение его с Россией.

21 марта того же года Путин подписал закон о ратификации договора, а также конституционный закон о принятии Республики Крым и Севастополя в состав РФ в качестве субъектов Федерации. Президент также подписал указ об образовании Крымского федерального округа, в который вошли Республика Крым и город федерального значения Севастополь (28 июля 2016 года Крымский округ был упразднен, Республика Крым и Севастополь включены в состав Южного федерального округа). Вечером в Москве, Севастополе и Симферополе был дан праздничный салют.

11 апреля 2014 года принята Конституция Республики Крым, согласно которой государственными языками являются русский, украинский и крымско-татарский.

День воссоединения Крыма с Россией

18 марта на полуострове отмечается День воссоединения Крыма с Россией, который установлен законом «О праздниках и памятных датах в Республике Крым» от 29 декабря 2014 года. (с поправками от 3 марта 2015 года).

Последствия для России

Несмотря на жесткое неприятие Украиной, США и других членов НАТО итогов волеизъявления народа Крыма и возвращение его в состав России, а также санкций, которые страны запада во главе с американцами ввели с весны 2014-го года по отношению к России из-за «аннексии Крыма», интеграция полуострова в состав РФ за прошедшие годы практически состоялась.

Остров получил энергетическую, транспортную, продовольственную независимость от Украины, которая все годы «незалежности» держала полуостров на голодном пайке.

Крупнейшим инфраструктурным проектом для России в 21 веке стал Крымский мост (более 229 млрд. рублей). Автомобильное движение по нему идет с мая 2018-го, железнодорожное — с конца 2019-го. «Продолжением» моста стала федеральная трасса «Таврида». Она соединяет восток и запад полуострова скоростным автобаном. Одним из крупнейших в Восточной Европе и самым современным стал новый аэропорт Симферополя «Крымская волна». Три энергоблока общей мощностью до 500 МВт, введенные за эти годы и энергомост из Краснодарского края позволили отказаться от поставок электроэнергии из Украины.

Проблемой остается снабжение водой агропрома республики — из-за перекрытия Украиной Северо-Крымского водоканала.

Из-за санкций на полуострове не работают крупнейшие российские банки и телекоммуникационные операторы, но ведущие авиакомпании страны совершают рейсы в Симферополь из большинства крупнейших городов европейской части России.

Несмотря на то, что значительная часть членов ООН де юре не признает вхождение Крыма в Россию, де факто на полуострове за 6 лет побывали делегации из большинства европейских стран, в том числе с участием депутатов республиканских и городских парламентов, а также крупных бизнесменов.

Итоги выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 г. в Крыму подтверждают волеизъявление его жителей в 2014 г. Высокая явка (71,43%) и уверенная победа В.В.Путина (92,2%) демонстрируют массовую поддержку крымчанами курса федерального Центра.

Международно-правовое обоснование
воссоединения Крыма и России

Действия России по Крыму полностью соответствуют международно-правовым нормам.

Право на самоопределение народов закреплено в статье 1 Устава ООН, подтверждено в статье 1 Пакта 1966 г. о гражданских и политических правах, в статье 1 Пакта 1966 г. об экономических, социальных и культурных правах, а также в Декларации 1970 г. о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН. В Декларации также регулируется вопрос соотношения права на самоопределение и нерушимости территориальной целостности – другого важнейшего принципа международного права.

Заявления о том, что принцип территориальной целостности государства исключает реализацию права на самоопределение в форме отделения не подтверждаются практикой. Как известно, в 1945 г. было 55 государств-членов Организации Объединенных Наций, в настоящее время их 193. Большинство из них образовалось путем реализации права на самоопределение, один из последних примеров — отделение Южного Судана.

Осуществление права на отделение может иметь место в трёх случаях: в колониальном контексте, в ситуации иностранной оккупации и в «наиболее экстремальных ситуациях». На практике, однако, встречается более широкое толкование этого положения. Например, в 1991 г. Европейский союз принял руководящие принципы по признанию новых государств в Восточной Европе и Советском Союзе, в которых содержится ссылка на право народов на самоопределение как на основание признания этих государств. При этом не говорилось об имевшихся экстремальных условиях или необходимости соблюдения каких-либо конституционных процедур. В результате их применения странами Европейского союза была признана и Украина.

В то же время отделение Крыма от Украины и его вхождение в состав России произошло как раз в экстремальных условиях невозможности реализации права на самоопределение в рамках Украины.

В соответствии с актом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) 1975 г. принцип нерушимости границ запрещает посягательство на границы, а также на захват и узурпацию части или всей территории любого государства – участника. Однако реализация права на самоопределение в форме отделения является естественным и законным процессом, правомерно изменяющим границы и территории существующих государств и, следовательно, не может квалифицироваться как «захват» или «узурпация». Такое толкование этого принципа было подтверждено практикой образования государств на территории СССР, Югославии и других стран Восточной Европы.

Россия не нарушала Меморандум 1994 г. о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия. Он не является международным договором и не налагает дополнительных юридических обязательств на государства, помимо и так имевшихся у них на момент подписания Меморандума. Меморандум не накладывает на Россию обязательства по принуждению Крыма оставаться в составе Украины. Одновременно с Меморандумом 1994 г. в Будапеште было принято совместное заявление руководителей России, Великобритании, США и Украины, в котором, среди прочего, подтверждалась значимость обязательств в рамках ОБСЕ, призванных противодействовать росту агрессивного национализма и шовинизма. Преобладание этих тенденций и привело к отделению Крыма.

Своими действиями киевские власти грубо нарушили статью 11 Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной 1997 г., которая предусматривает, что стороны «принимают на своей территории необходимые меры, включая принятие соответствующих законодательных актов, для предотвращения и пресечения любых действий, представляющих собой подстрекательство к насилию или насилие против отдельных лиц или групп граждан, основанное на национальной, расовой, этнической или религиозной нетерпимости».

Россия строго выполняет обязательство по уважению суверенитета Украины, чего нельзя сказать о действиях других государств. Во время беспорядков в Киеве со стороны ЕС и США не раз звучали угрозы применения санкций к законному руководству Украины. Западные эмиссары чуть ли не постоянно дежурили на «майдане». США и ЕС признали в качестве легитимного партнера руководителей, назначенных на площади в нарушение всех конституционных процедур, а не законно избранного главу государства.

Можно ли провести параллель между Косово и Крымом?

Примечательно, что государства, заявляющие о незаконности отделения Крыма от Украины, говорили противоположное применительно к Косово.

Когда отделялось Косово, Сербия имела легитимную, свободно избранную власть и была готова к переговорам с краем по поводу предоставления ему широких полномочий с особым статусом. Право на самоопределение косоваров внутри страны на момент объявления независимости никак не ограничивалось. Сказать такого по поводу Крыма нельзя. В течение 20 лет статус Крыма в составе Украины только сужался, в том числе путем отмены его Конституции.

Декларация о независимости Косово была принята Временными институтами самоуправления Косово без учета мнения всего населения края. Сербское населения Косово фактически не имело возможности высказаться по этому вопросу и само провозгласило независимость от Косово. Решение о независимости Крыма было принято на всенародном голосовании — референдуме в присутствии международных наблюдателей.

Россия не вмешивалась и не оказывала воздействия на свободное волеизъявление населения Крыма. Любой выбор крымчан по результатам референдума был бы принят Россией. На этом фоне показательна предыстория самоопределения Косово – многолетняя целенаправленная политика западных стран по поощрению сепаратизма среди косово-албанского населения, сопровождаемая «гуманитарными» бомбардировками Белграда, грубыми нарушениями этими странами международного права.

В момент провозглашения независимости Края на его территории находились примерно 14 тыс. военнослужащих из 34 стран в рамках миссии НАТО. Российские военнослужащие находились в Крыму на законном основании — в соответствии c Соглашением между Российской Федерацией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского Флота Российской Федерации на территории Украины от 21 апреля 2010 г. Россия не нарушала это Соглашение и не превышала потолок общей численности военнослужащих, установленный в Соглашении между Российской Федерацией и Украиной о параметрах раздела черноморского флота 1997 г. Военнослужащие России не вмешивались в процесс проведения референдума, о чем свидетельствовали многочисленные международные наблюдатели.


Конспект урока по истории «Воссоединение Крыма с Россией». Выберите дальнейшее действие:

 

Добавить комментарий

На сайте используется ручная модерация. Срок проверки комментариев: от 1 часа до 3 дней