Переход к рыночной экономике
Раздел ОГЭ по истории: 3.2.2* Б.Н. Ельцин. Переход к рыночной экономике.
Принятие Конституции Российской Федерации.
Код элемента ЕГЭ: 3.3.3. Переход к рыночной экономике: реформы и их последствия
Рыночная экономика — экономическая система, развивающаяся на основе частной собственности и товарно-денежных отношений, опирающаяся на принципы свободы предпринимательства и выбора. Переход к рыночной экономике — программы радикальных экономических реформ Е. Т. Гайдара, получившая название «шоковая терапия».
Октябрь 1991 г. — V внеочередной съезд народных депутатов РСФСР → провозглашение курса на рыночные преобразования.
Ноябрь 1991 г. Формирование реформаторского состава Правительства РФ: Е. Т. Гайдар (вице-премьер по экономической политике, с июня 1992 г. — исполняющий обязанности Председателя Правительства РФ) (с декабря 1992 г. премьер-министром был утверждён В. С. Черномырдин).
Декабрь 1991 г. Определение основных направлений рыночных преобразований → цель: скорейшее утверждение рыночных отношений в стране.
Основные реформы:
- Либерализация (отказ от государственного контроля и регулирования) цен и торговли
- 2 января 1992 г.— отпуск цен (на 90% потребительских товаров) при индексации зарплаты в бюджетных сферах, пенсий, стипендий и других пособий.
- 29 января 1992 г.— указ Президента РФ «О свободе торговли» → предоставление права предприятиям независимо от форм собственности, а также гражданам осуществлять торговую, посредническую и закупочную деятельность без специальных разрешений и в любых удобных для них местах
- Приватизация (форма преобразования собственности, представляющая собой процесс передачи-продажи (полной или частичной) государственной собственности в частные руки)
- Лето 1992 г.— утверждение программы приватизации (руководитель — председатель Госкомитета РФ по управлению по управлению государственным имуществом А. Б. Чубайс).
- 1 октября 1992 г.— начало приватизации → выдача каждому жителю страны доли государственной собственности в виде приватизационного чека (ваучера), объявленного стоимостью 10 тыс. руб. в ценах 1984 г. Реальная цена ваучера колебалась от 2 до 40 тыс. рублей в ценах 1993 г. → владельцы теневых капиталов сумели в короткий строк скупить большинство ваучеров у населения и создать колоссальные состояния.
- Переход большей части государственных предприятий в частные руки.
- Монетаризм (воздействие на экономику, увеличивая или уменьшая денежную массу)
- Жёсткая кредитно-финансовая политика → начало 1992 г. — отмена кредитов, сокращение-госзаказа, экономия средств на бюджетно-социальной сфере.
- Прекращение финансирования убыточных предприятий → их закрытие.
- Упразднение централизованной системы распределения ресурсов → закрытие Госплана и Госснаба.
- Саморегулирование в результате конкуренции методом спрос/предложение
- Многообразие форм собственности
- Превращение колхозов в фермерские хозяйства и акционерные общества.
- Появление предприятий и фирм с различной формой собственности
- Структурная перестройка экономики
- Переориентация экономики на нужды потребителей.
- Сокращение удельного веса отраслей, производящих средства производства.
- Конверсия (сокращение производства военной продукции и увеличение выпуска потребительских товаров) предприятий ВПК
- Разрушение «железного» экономического занавеса
- Январь 1992 г.— предоставление права всем предприятиям свободно заниматься внешнеторговой деятельностью → открытие границы для широкого проникновения иностранных товаров → насыщение рынка и увеличение конкуренции → многие отечественные производители оказались на грани разорения
- Конвертируемость рубля (обмен рубля на валюту других стран)
- Интеграция экономики России в мировое хозяйство.
- Усиление экономической зависимости России от развитых индустриальных стран и Международного валютного фонда (МВФ).
Последствия реформ (итоги перехода)
Положительные:
• Замедление темпов инфляции: с 2600% (1992 г.) до 24% (1996 г.).
• Начало финансовой стабилизации (прекращение роста денежной массы, стабилизация цен).
• Ликвидация товарного дефицита → насыщение потребительского рынка преимущественно иностранными товарами → исчезновение очередей.
• Запуск рыночных механизмов (формирование рыночных цен и конкурентной среды, развитие кооперативной и частной торговли).
• Рост частного сектора в экономике → формирование слоя собственников.
• Демонтаж плановой экономики.
• Переход преимущественно к экономическим методам регулирования.
• Постепенная интеграция экономики в мировое хозяйство
Отрицательные:
• Глубокий спад производства (в промышленности он составил в 1998 г. лишь около 40% от уровня далеко не самого благополучного 1990 г.).
• Рост удельного веса сырьевых отраслей в экономике.
• Обвальное разрушение ВПК.
• Падение жизненного уровня значительной части населения (40% населения РФ — за чертой бедности).
• Появление безработицы и её рост.
• Хронические задержки выплаты заработной платы.
• Ухудшение демографической ситуации (падение рождаемости, рост смертности).
• Резкое имущественное расслоение общества.
• Деградация науки, образования, культуры.
• Криминализация экономики и общества.
• Сосредоточение экономической власти в руках 4—5% россиян → олигархический (от ф. oligos — немногочисленный и arche — власть) капитализм.
• Вывоз капитала из страны (за 1990—1998 гг. его объём превысил 350 млрд руб.).
• Зависимость страны от импорта.
Конспект урока по истории «Переход к рыночной экономике». Выберите дальнейшее действие: